17日,國(guó)新辦舉行紮實(shí)做好民政(zhèng)在全麵小康中的兜(dōu)底夯基工作(zuò)發布會。
發展養老服務方(fāng)麵,適應人口老(lǎo)齡化形勢,加大資金投入和政策製定力度,2012-2020年,中央財政累計投入271億元支持養(yǎng)老服(fú)務設施建設。截至2020年底,各類養老機構和設(shè)施總數達32.9萬個、床位821萬張,床位總(zǒng)數比2012年增長了(le)97%。老年人高齡津貼、養老服(fú)務補貼、失能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。
居家養老采取的(de)政策和(hé)舉措
在熟悉的環境(jìng),有親情伴隨的居家養老,是(shì)多數老年人(rén)的養老期盼。“十三五(wǔ)”期間,民政部會同相關部門(mén),通過組織試點、完善政策、鼓勵創新等手段,推動了老年人周邊、身邊、床邊居家社區養老服務的快速發展。
首(shǒu)先,我們加大了政策和資金的投(tóu)入。“十(shí)三五”期間,我們製定了一係列政策,作出了一些硬性規定,比如人均養(yǎng)老(lǎo)麵積、新建住宅小(xiǎo)區必須配套養老服務設(shè)施、進(jìn)行適老化(huà)老舊小區的改(gǎi)造。同時,出(chū)台了規(guī)劃、用地、稅收等政(zhèng)策來鼓勵社會資(zī)本向養老方麵投入。在資金方麵(miàn),中央和地方政府加(jiā)大了投入,僅專項彩(cǎi)票公益金,近五年中央(yāng)投入50億支持居家社區養老試點(diǎn)。
其次,我(wǒ)們向著哪(nǎ)裏有老(lǎo)年人集中(zhōng)居住,我們(men)的(de)養老機構就設在哪裏的方向去努力(lì)。截至2020年底,全國有29.1萬的居家社區(qū)養老機構(gòu),嵌入式的養(yǎng)老機構也因(yīn)此應運而生,服務在老年人身(shēn)邊。另外,我們還做到老年人需(xū)要什麽(me)我們就(jiù)盡快的發展(zhǎn)這方麵的服務。比方說(shuō)老年飯桌、送餐上門解決了老年人做飯的(de)煩惱;比如家庭養老床位,解決了高齡失能老年人家庭養老困難。定期的巡訪關愛製度,又能夠使獨(dú)居的老人有了安全感。對於家庭適老(lǎo)化改造讓家庭養老更加(jiā)宜居(jū)。在一些地方還進行了“互助式(shì)”養老,也就是(shì)年齡相(xiàng)對比較輕、身體比較好的老年人服務高齡的和失能的老年人(rén),這樣實現(xiàn)了“老有所為”與“老有所養”相結合(hé)。這些工作使得老年人的獲得感不斷增強。
在“十四五”國家將健(jiàn)全基本養老服務體係,民政部門還要從三個方麵繼續努(nǔ)力。一(yī)是在養老服務設施上,我(wǒ)們要在城市(shì)地區建立“15分鍾圈”的養老服務圈。在(zài)農村要(yào)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的養老服(fú)務網絡。在豐富服務方式上,除了(le)要規範和繼續推廣相(xiàng)對比較成熟的家庭養老床位、農村互助幸福院、老年飯桌、居(jū)家養老的適老化改造,這些相對比較成熟,我(wǒ)們(men)要推(tuī)廣(guǎng),要使(shǐ)它逐步全覆蓋。同時,還要創新(xīn)新的方法,比如時間銀行、智慧養老、養老顧(gù)問等等。在(zài)養老服務平台上,我們立(lì)足於建立區縣街(jiē)道、鄉兩級的養老服務(wù)中心,養老服務中心(xīn)不僅要發揮綜合養老服務的功能,它更是養老的需求(qiú)和養老的供給對接平台,類似於客服中心。