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九部門發文:支(zhī)持物(wù)業企業開展居(jū)家養(yǎng)老服(fú)務

2022-07-01 17:26:33

為更好滿足廣大老年人日益多(duō)樣(yàng)化多(duō)層次的養老(lǎo)服務需(xū)求,充分發揮物業企(qǐ)業常駐(zhù)社區、貼近居民、響應快速等優勢,切(qiē)實增加居家社(shè)區養老服務有(yǒu)效供給,日前,市住(zhù)房城(chéng)鄉建設局等九部門聯合印發了《關於支持物業企業開展居家養老服務有關意見》。

鼓勵(lì)物業企業開展居家(jiā)養老服務

《意見》鼓勵物(wù)業企業開展居家養老服務(wù)。挖(wā)掘需求,鼓勵物業企業(yè)先行先試。針對目前老年(nián)人家政、送藥、代(dài)買、設施維修、家電維修、精(jīng)神慰藉、定期尋訪、安全值守等“點單(dān)式”居(jū)家養老需求,鼓勵具備條件的物業企業開(kāi)展居家社區養(yǎng)老服務試點。各區(市)確定物(wù)業企業利用(yòng)現有人(rén)力資源(yuán),設備(bèi)資源和業主信(xìn)息資源(yuán),充分發揮常駐社區(qū)、貼近業主、響應快速等(děng)優勢,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務,並依法向行(háng)政審批部門和民政部門申請拓展經營範(fàn)圍。

與此同時,鼓勵(lì)上門提供居家養老服務。依托物業企(qǐ)業現(xiàn)有服務隊(duì)伍、現有服務網絡,充分發揮供需對接、信息對稱作用,上門入戶在征得業主或監護人同意簽訂相關協議的情況下,為物業管理區域內失獨、失能失智、高齡獨居等老年人提供家政、代買(mǎi)代購(gòu)、設施維修、家電維修等(děng)基本養老服務。對於高齡、空巢獨居老人(rén)群體提供定期探視、每日電話確認健康狀況、協(xié)調醫療機構居家理(lǐ)療等服務。

鼓勵從業人員多專化發(fā)展。鼓勵開展居家社區養老服務的(de)物業企業支持現有的管(guǎn)家、保潔、設備維修、秩(zhì)序維護等人員參加養老護理員職業技能培訓(xùn),根據企業市場拓展情況,按照老年人照護需求采(cǎi)取崗位調整、人員分流、兼合崗位等方(fāng)式調(diào)整人員配置,逐步建立一支(zhī)複合型、專(zhuān)業化物業企業養老服務團隊。

此外,還鼓(gǔ)勵連鎖品牌運營。根據物業管理項目業主定位、服務定位(wèi)、收費定位、規模定位綜合評估,支持大型頭部物業企業根據自身條(tiáo)件,結合養老需求,成立(lì)獨立的居家社區養老服務機構。在各區(市)開展“物業(yè)服務+養老(lǎo)服務”試點工作(zuò),逐步實現(xiàn)居家社區養老服務規模化、品牌化(huà)、連鎖化經營。同時,可以通過與專(zhuān)業養老(lǎo)服務機構進行合作,引入專業的養老團(tuán)隊和社會工作者等方式選定(dìng)試(shì)點,提升物業企業的養(yǎng)老服務(wù)專業化水平。

多角度支持物業企業落實居家養老服務

《意見(jiàn)》提到,將借助(zhù)科技(jì)賦能,支持發展智慧養老。支(zhī)持(chí)物業企業以青島市(shì)智慧物業管理服(fú)務平台為支撐(chēng),大(dà)力發展居家養(yǎng)老服(fú)務。市物業管理行政主管部門協同(tóng)市民政部門(mén)、市醫保部門,逐步打通互聯青島市智慧物業管理(lǐ)服務平台與青島養老服務信息監管平台,同時對接醫療醫保(bǎo)服務平台,提供醫療資源查詢、在線預約掛號、劃價繳費、診療報告查詢、醫保信息查詢、醫療費用報銷等醫療醫保服務(wù)。

“適老化(huà)、無障礙改(gǎi)造”已成多地探(tàn)索(suǒ)城市更新的(de)新方向。在開展城(chéng)市更新(xīn)和城市(shì)建設三年攻堅行動的背景下,還將支持物業(yè)管理項(xiàng)目適老(lǎo)化(huà)改(gǎi)造。支持物業企業拓展適老化改造,按照《關於加(jiā)快實施老年人居家適老化(huà)改造工程的指導意見》要求,符合條件從事適老化改造工作的養老服務機構可享受相應稅收優惠政策。住建部門負責(zé)指導各區(市)結合(hé)老舊小區改造工作開展適老化改造,通過居民出資、政府補(bǔ)助、專營單位和原產權單位出資、吸引(yǐn)社會資本等(děng)渠道,籌(chóu)集改造資金,加大相關設施設備(bèi)投入改造力度。重點在單元門、坡道、電梯、扶手等公(gōng)共區域建築節點(diǎn)進行無障礙設施改造,增設無障礙通道(dào),提供地麵防滑、加裝(zhuāng)扶手(shǒu)、消除地麵高差等適老化(huà)改造,改善老年人(rén)居家生活照(zhào)護條件,增強居家(jiā)生活設施安全性、便利性和舒適性(xìng),提升居家養老硬(yìng)件服務(wù)質量。

在資金扶持方麵,支持物業企業簽約家庭養老床位。區(市)物業(yè)主管部門應會(huì)同相關部門,鼓勵具備條件的物業企業組建專門隊伍參與居家養老服務(wù),根據有關文件確定的資質要求,應申請成立(lì)街道居家社區養老服務中心或社區居家養老服務站,經所屬區(市(shì))民政(zhèng)部門審核通過並備案後,按照居家社區養老服務的標(biāo)準和要求為(wéi)本物業小區及周邊老年人提供養(yǎng)老服務的,可享受民政部門(mén)相關補貼政策。

規範物(wù)業企業從事居家養老服務

“物業(yè)服務+養老服務”模式能真正開好頭、起好步,逐(zhú)步形成“大氣候”,不僅(jǐn)是社會養老服務之幸,也是物業行(háng)業發展之機(jī)。規範物業企業從事居家養老(lǎo)服務,至關重要。

《意(yì)見》明確,經區(市)民政部(bù)門備案的開展養(yǎng)老服務的物業企業,應納入養老服務(wù)信息監管平台(tái),實施統一監管。與此(cǐ)同時,物業企(qǐ)業開展居家社區養老(lǎo)服務的,應符(fú)合相關標準(zhǔn)及行業管理要求。各區(市)民政、財政、衛健、醫(yī)保、市場監管(guǎn)、公安、消防、物業管理行政(zhèng)主管等部門按照《市政府辦公廳關於建立完善養老服務綜合監管機製促進養老服務高質量發展的實施意(yì)見》要求,各(gè)司其責完善綜合(hé)監管機製,加強養老服務綜合監(jiān)管。

此外(wài),規範收(shōu)費行為。開(kāi)展(zhǎn)居(jū)家(jiā)社區養老服務的物業企業應當按照《社(shè)區居家養老服務(wù)規範》要求,根據老年人服務需求簽訂(dìng)服務合同,在服務區(qū)域內的顯著位置公示居家養(yǎng)老服務清單,企業名(míng)稱、服務內容、收費標準、投訴(sù)方式等事項,做到明碼標價,保(bǎo)障老年人的知情權、參與(yǔ)權、選擇權和監(jiān)督權。民政部門會同市場監督(dū)管理部門依法查處(chù)社區居家養老服務組織無(wú)證無照違法經營行為。

支持物業企業開展居家養老工作,是豐富居家社區養老服務(wù)形式、擴大居家(jiā)養老服務、拓(tuò)展(zhǎn)物業服務內容的重要創新。區(市(shì))物業管理行政主管部門應協同同(tóng)級民政(zhèng)等相關部(bù)門加強(qiáng)對物業企業開展居家社區養老服務的組織協(xié)調,切實加強對試點項目的組織領導,強(qiáng)化部門協同,將發展物業企(qǐ)業居家社區養老服務工作納入物業(yè)管理聯席會議製度(dù)和信用管理工作統籌(chóu)推進。鼓勵各區(市)落實和加大政策(cè)及資金支持力度(dù),落細各項措施,積極探索實(shí)踐,及時(shí)研究解決問題推廣經驗,為物業企業開(kāi)展居家社(shè)區養老服務創造良好條件。


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