7月（yuè）19日上海民政局發布（bù）了關於推進養老機構護理型床位建設的通知，通知稱對存量養老機（jī）構開展護理型床位改造，對新增（zēng）養（yǎng）老機構加大護理（lǐ）型床位（wèi）設置比例，政府投資新建、改建、擴建的（de）養老（lǎo）機構（gòu）原則上應全部設置為護理型床位。對符合《上海（hǎi）市養老（lǎo）機構（gòu）護理型床位設置指引》要求的護理型床位，按照每張床位2000元標準進行補貼，加快推進護理型床位的發展。

通（tōng）知全文：

各區民政局（jú），市社會福利中心、上海市眾仁（rén）慈善服務中心：

本市“十三五”期間（jiān）大力推進護理型床（chuáng）位建設，編製《上海市養老設施布局專項規劃（2013—2020年）》明確建（jiàn）設目標，出台《養（yǎng）老機構護理型床位設置（zhì）指引（yǐn）》（試（shì）行），有（yǒu）效促進了養（yǎng）老機構照護功能（néng）的提升。為貫（guàn）徹落實《上海市深（shēn）化養老服（fú）務實（shí）施方案（2019—2022年）》，進一步推（tuī）進本市養老機構護理型床（chuáng）位建設發展，現將有關要求通知如下（xià）：

一、目標任務

根（gēn）據《上海市（shì）深（shēn）化養老服（fú）務實施方案（2019—2022年）》要求，到2022年（nián），全市養老機（jī）構護理型床（chuáng）位（wèi）達到總床位數的60%；“十四五（wǔ）”期間繼續保持這一水平，並根據實際（jì）需要穩步提高。

各區應根據本市護理型床位建設總目標，研究製定本區護（hù）理型床位規劃目（mù）標和年度建設計劃。對存量養（yǎng）老（lǎo）機（jī）構開展護理型床位改造，對新增養老（lǎo）機構加大護理型床（chuáng）位設置比例，政府投資新建、改建、擴建的養老機構原（yuán）則上應全（quán）部設置為（wéi）護（hù）理型床位。

二、設置標（biāo）準

養老（lǎo）機構設置護理型床位，在建築設計、設施設備、人員配備等方麵應達到一定標（biāo）準，具（jù）體參照《上海市養老機構護理型床位設置指引》（詳見附件）。

按照《老年養（yǎng）護（hù）院建設標準》建標144—2010或《養老設施建（jiàn）築設計標準》DG/TJ08-82-2020建設的養老機構，以及按照本市相關要求設置的（de）認知障礙照護床位，其床位均納入（rù）護理型床位範圍。

護（hù）理床

三、服務要求

護理型床位應收住經評估達到一定失（shī）能等級或認知（zhī）障（zhàng）礙等級（jí）的老年人。根據老年人（rén）照護等級及認（rèn）知障礙評估（gū）等級確定日常照護、醫療護理、康複訓練、健康管理等服務內容並製定照護計劃，部分服務項目可由第三方（fāng）專業機構（gòu）提供。養老機構應製（zhì）訂護理型床位服務（wù）規範，並做好（hǎo）服務（wù）質量監控。護理型床位的服務內容主要包括但不限於以下內容：

1.日常照護（hù）服務。其內容、要求應（yīng）符合《養老機構設施與服務要求》規定。

2.醫療（liáo）護理服（fú）務。其項目、流程及注意事項等應符合衛（wèi）生（shēng）部門相關規定。

3.開展（zhǎn）包括語言、吞咽、肢體、認知等功能的康複訓練，保護並（bìng）改善（shàn）老年人肢體殘存功（gōng）能，減（jiǎn）輕（qīng）後遺功能障礙程度。

4.建（jiàn）立健康檔案和慢性病管理（lǐ）製度（dù），對健康狀（zhuàng）況變化進行動態跟蹤記錄，開展預防保（bǎo）健知識宣傳教育。

5.做好防止噎食、誤食、壓瘡、燙傷、墜床、跌倒、他（tā）傷和自傷、感染、活動意外等安全照護，建立（lì）相應的安全管理體係、風險防範製度，製定突發事件處（chù）理應（yīng）急預案。

四、認定（dìng）與扶持

各區民政（zhèng）部門根據《上海市養老機構護理（lǐ）型床（chuáng）位設置指引》，對護理型床位進行核驗和認定。

對經區民政局認定符合《上海市（shì）養老機構護理型床位設置指引》要求的護理型床位（wèi），按照每張床位2000元（yuán）標準，通（tōng）過福（fú）彩公益（yì）金給予一次性補貼（tiē）。補貼實施辦法（fǎ）另行（háng）製訂。鼓勵各區積極籌措資金，加大補貼力度，推進本區護（hù）理型床位建設。

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五、加強管理（lǐ）

市民政局負責對全市養老（lǎo）機構護理型床位建設的統籌指導、標準製定、監督檢查、補貼實施與監管等。

各區民政局做好本區護理型床位的規劃、建設、認定與日常管理、補貼實施與監管等（děng）工作。

市、區民政部門加強對護理型床位的數據統計、監測（cè）分析，及時研究（jiū）工作推進中的（de）相關問題，推進本市護理型床位加快發展。