近日,廣東省民(mín)政廳、省發展改革委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委、省扶貧辦、省殘聯、省老齡辦、廣東銀保(bǎo)監局等9部門聯合印發《關於做好老年人居家適老化(huà)改造工作的通知》(以下簡稱(chēng)《通知》)。《通知》貫徹落實黨中央、國務院部署要求,進一步鞏固(gù)家庭養老基(jī)礎地(dì)位,推動全省居(jū)家養老服務提質擴容。
《通知》明(míng)確了兩個階段的目標任務,今年底前,采(cǎi)取政府補貼等(děng)方式,對民政部(bù)等九部委印發(fā)的《關於加快實施老年(nián)人居家(jiā)適老化改造工程的指導意(yì)見》規定(dìng)納入分散(sàn)供養特困(kùn)人員和建檔立卡貧困人口(kǒu)範圍的(de)高(gāo)齡(líng)、失能、殘疾老年人(rén)(以下統稱“特(tè)殊困難老年人”)家庭啟動實施(shī)居(jū)家適老化改造工作;“十四五”期間(jiān),繼續實施特殊困難老年(nián)人家庭適老化改造,有條件的地方可將改造對象範圍擴大到城鄉低保對象中的高(gāo)齡、失能、殘疾老年人家庭等。
明確7項基礎類和23項(xiàng)可選類項(xiàng)目
《通知》列出了居(jū)家適老(lǎo)化改造項目建議清單,涵蓋了地麵(miàn)、門、臥(wò)室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環境以及老年用品配置七類(lèi)30項改造內(nèi)容;並指導各地立足本地實際,進一步摸清政府支持保障的特殊(shū)困難老年人家庭改造需求,豐富並優化本(běn)地居(jū)家適(shì)老化改造項目類別及具體(tǐ)內容,形成(chéng)符合當地老年人需求的改造清單,合理確(què)定每戶特殊困難(nán)老(lǎo)年人家庭適老化改造的資助(zhù)標準。
值得關注的是,30項改造(zào)項目類型分為7項基礎類項目和23項可選類項目。基礎類項目是政府(fǔ)對特(tè)殊困難老年(nián)人家庭予以補助支持的改造項目和老年(nián)用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據老年人(rén)家庭意願,供自主付費購買的適老化改造項(xiàng)目和老年用品。
7項基礎類項目中,地麵改造要求在衛生間、廚房、臥室等區域進行防(fáng)滑處理及高差處理。鋪設(shè)防(fáng)滑磚或者防滑地膠,避免老(lǎo)年人滑倒,提高安(ān)全性;同時,鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質的可移動式坡道,保證路麵平滑、無高差障礙,方便輪椅進(jìn)出(chū)。
臥室改造要求安裝床邊護欄(抓杆),輔助老(lǎo)年人起身、上下(xià)床,防止翻身滾下床,保證老年(nián)人睡(shuì)眠和活(huó)動安全。
如廁洗浴設備改(gǎi)造要求在如廁區或者洗浴區安裝扶手,輔助老年人起(qǐ)身、站立、轉身和坐下。同時,要求配置淋浴椅,輔助老年人洗澡用,避免(miǎn)滑倒。
老年用(yòng)品配置方麵,要求配置手杖和防走失裝(zhuāng)飾。手杖用於輔(fǔ)助(zhù)老年人(rén)平穩站立和行走;防走失裝飾(shì)用於監測失(shī)智老年人或其他精神障礙老年人(rén)定位,避免老年人走失,包(bāo)括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。
財政資金加社會捐贈
支持(chí)特殊困難老年人家庭改(gǎi)造項目
《通知》明確居(jū)家(jiā)適老化改造主要分為確(què)定主體(tǐ)、組織評估、組織施工、組織驗收四(sì)個階段。
《通知》要求,各級各(gè)地要高度(dù)重視,加強組織領導(dǎo),確保居家適(shì)老化改造工(gōng)作的有效實施。民政部門要發揮養老服務部門間聯席會(huì)議牽頭作用(yòng),將居家適老化改造(zào)作為養老服務(wù)工作的重要內容,市、縣級民政部門要做好實施方案製定、組織實施和績效評價等工作,加強對居家適老(lǎo)化改造的信息(xī)化管理和(hé)監測。
各地(dì)民(mín)政、財政部門要(yào)加強協(xié)調,積極籌措資金,支持(chí)居家適老化改造。統籌使用中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金(jīn)中(zhōng)用於(yú)老年人福利方(fāng)麵的資金、地方留成彩票公益金及省(shěng)級和本級養老服務體係建設資金用於特殊困(kùn)難老年人家庭(tíng)居(jū)家適老化改造;鼓勵和引導公益慈善組織、愛(ài)心社會力量捐贈支持特殊困難老(lǎo)年(nián)人家庭適(shì)老化改(gǎi)造。
住房城鄉建設部門要將養(yǎng)老服務(wù)設施建設納入城鎮老舊小區改造內容。衛生健康部門(老齡辦)要將居家適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區和老(lǎo)年(nián)友好城市建設的(de)重要內容,協助做好相關改造對象認定(dìng)和資質審核,並牽頭做好(hǎo)老年人合法權益保(bǎo)護工作(zuò)。廣東銀保監局支持商業保(bǎo)險機構開展(zhǎn)與居家適老(lǎo)化改造工程相關的產品和服務(wù)創新,並依法加強對相關業務的監管。扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高(gāo)質量完成符合(hé)條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化(huà)改(gǎi)造。殘聯協助做(zuò)好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居(jū)家適(shì)老化改造工(gōng)作的銜接。
此(cǐ)外,各地要大力(lì)宣傳居家適(shì)老化(huà)改造的重(chóng)要意義,有效激發城鄉老年人家庭的改造意願和消費潛力,為居家適老化改造營(yíng)造良(liáng)好社會環境。
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